在区人大常委会机关党组主题教育读书班总结会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深学细照笃行，以党的创新理论统揽和指导人大工作

　　（一）全面系统学、及时跟进学，多措并举推动理论学习走深走实

　　（二）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，把“六个必须坚持”贯彻体现到人大各项工作中

　　（三）学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，夯实依法履职的理论根基

　　（四）发挥重要制度载体作用，在人大工作中践行全过程人民民主

　　二、以调研开路、用实干作答，确保人大调研“深实细准效”

　　（一）坚持“深”字当头，调查方式要深入管用

　　（二）坚持“实”字贯穿，材料搜集要可靠翔实

　　（三）坚持“细”字为要，研究分析要全面细致

　　（四）坚持“准”字托底，确定选题要精准有物

　　（五）坚持“效”字落脚，对策建议要精到有效

　　三、以高度的政治责任感，推动人大机关主题教育走深走实

　　（一）落实领导责任，突出示范引领

　　（二）要坚持双向发力，做到统筹兼顾

　　（三）坚持学用结合，务求取得实效

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　　在区人大常委会机关党组主题教育读书班总结会上的讲话

　　同志们：

　　第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，区人大常委会党组和机关党组严格贯彻落实习近平总书记重要讲话和党中央《意见》精神，按照区委统一安排部署，结合人大工作实际，采取了多种形式强化理论学习，努力把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

　　前段时间，区委召开了区级层面的主题教育读书班，机关党组同步举办了读书班。通过读书班的学习，相信大家都有所收获，初步达到了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的预期效果。一是政治站位得到新提升。通过学习，进一步加深了对“两个确立”决定性意义的认识，进一步增强了做到“两个维护”的自觉性和坚定性，进一步砥砺了忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的政治品格。二是理论修养得到再深化。大家认认真真读原著、学原文、悟原理，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神把握更精准、理解更透彻，更加坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。三是助推发展的信心得到再提振。大家用心感悟真理力量和实践伟力，发扬马克思主义学风，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，紧密结合实际通盘谋划、深入思考，提出了更具针对性的举措和建议，提振了锐意进取、唯实争先的精气神。

　　今天，区人大常委会班子成员均以一名普通党员身份参加机关党组主题教育读书班总结会议，这不仅仅是一次学习成果通报会和学习心得交流会，更是下阶段深化主题教育的一次部署会。主要任务是认真总结和运用好读书班成果，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的全面领悟和系统运用，以党的创新理论统一思想、统一意志

　　……略……　

　　制度自信、保持战略定力，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。三要坚持守正创新。毫不动摇坚持人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，坚持国家根本政治制度的基本原则、核心内容，不断推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展，永葆生机活力。四要坚持问题导向，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，在调查研究、监督视察、代表工作等方面察实情、出实招、办实事、求实效，依法推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。五要坚持系统观念，坚持把人大工作放在党和国家工作全局中去谋划和推进，加强统筹协调，注重衔接配合，充分发挥各方面积极性。正确处理好与“一府一委两院”的关系，推动各国家机关依法负责、协调一致地开展工作。

　　（三）学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，夯实依法履职的理论根基。习近平法治思想的“十一个坚持”、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的“六个必须坚持”，都指明了人大工作的大方向、大道理、大原则。大家要紧密结合工作实际，围绕这两个主题深入学习、集中研讨，练好履职的必修课和基本功，切实提高做好人大工作的政治站位和理论水平。一要明确工作方向。坚定不移坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，从严执行党领导人大工作的各项制度和工作机制，不折不扣推动习近平总书记关于人大工作的重要指示批示、市委决策部署和区委工作安排落实落地，保证人大各项工作围绕中心、服务大局。二要保障法律实施。加强法律实施和宣传工作，通过执法检查、听取审议工作报告等方式，推动法律法规有效贯彻实施。积极主动宣传宪法法律，让人大参与立法、开展监督的过程成为普及法律知识、弘扬法治精神的过程。三要强化机关建设。深刻领会“四个机关”重大意义和丰富内涵，坚持以政治建设为统领，全面加强自身建设，不断提升依法履职的思想、政治和组织保障，形成风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

　　（四）发挥重要制度载体作用，在人大工作中践行全过程人民民主。全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央推进社会主义民主理论创新、制度创新、实践创新的重大成果。发展全过程人民民主是新时代人大工作的新使命新任务。一要落实好习近平总书记提出的“两个联系”要求，一方面，要加强代表工作能力建设，围绕代表关注和履职需要，丰富培训形式、拓展培训内容，不断增强代表的履职意识和履职能力。另一方面，加强与代表联系，定期组织开展“主任接待日”活动，常态化邀请代表列席常委会会议、推荐参与“一府一委两院”重要活动等方式，充分保障代表知情权、参与权和监督权，最大限度调动代表履职积极因素，广泛凝聚思想共识。二要完善人大的民主民意表达平台和载体，一方面，继续抓好“星级家站”迭代升级，做靓“三亮四访一晒”品牌，切实把“家站点”建好建实，发挥作用。另一方面，深代表化履职平台建设，推动“线上”与“线下”平台深度融合、有机衔接，加快与市人大数字化平台互动互通性建设。三要不断完善人民当家作主法治体系，充分发挥好区民主与法制领域改革专项小组作用，着力提高司法服务保障能力，持续助推法治政府建设，督促行政机关依法行政、执法机关文明执法，持之以恒优化法治化营商环境，建设更高水平法治XX。

　　二、以调研开路、用实干作答，确保人大调研“深实细准效”

　　习近平总书记指出：“各级领导干部在调查研究工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫”。调查研究一直以来都是人大干部干事成事的基本功。人大调研工作想要做好，就要用脚探路，用手记录，用心领悟。只有脚下沾满泥土，身上带着灰尘，手上捧过沙土，做到“深、实、细、准、效”，才能真正读懂民意，知晓民情，汇聚民智、取得实效，才能以深入扎实的调查研究推动人大机关主题教育走深走实。

　　（一）坚持“深”字当头，调查方式要深入管用。“涉浅滩者得鱼虾，入深水者得蛟龙。”随着经济社会的高速发展，很多超出以往经验的新情况新问题层出不穷，面临的新矛盾新挑战日趋复杂，人大要担负起有效监督“一府一委两院”的职责，调研的方式上就必须与时俱进、因地制宜，才能避免知情浮于表面，履职与实际脱节。一方面，要深入基层。人大调研的主要任务，就是体察民情、了解民生、反映民意，真正发挥人大的主要民主渠道作用。调研中，只有真正做到“深入基层、深入群众、深入现场”，用群众熟悉的语言去沟通、交流，从群众的所需所盼出发去定重点、想问题，才能了解到群众在想什么、盼什么，才能切实担负起为人民说话代言、维护人民合法权益的重任。另一方面，要灵活多样。人大调研方式多种多样，如听取专项工作报告、走访联系代表和选民、专题调研、集中视察等等，根据不同调研目的，用好法律明确规定的调研方式，是人大调研的独特优势，也是降低调研成本、提高调研效率的重要保障。在做好规定动作的同时，要不断创新人大调研方式方法，打好人大监督“组合拳”，力求监督效果最大化。同时，要多方听取意见，积极征求群众、代表、专家学者的宝贵意见，使人大监督真正倾听民声、了解民意、汇聚民智、凝聚民心。

　　（二）坚持“实”字贯穿，材料搜集要可靠翔实。数据和资料是调研分析的基石。只有搞清微观，才能把握宏观；微观搞得越清楚，宏观决策越明晰，对工作才越有指导性、针对性。能不能发现“真问题”、找到“真办法”，是衡量调查研究是否成功的一个重要标准。调查工作如果做得不细致、不扎实，没能听到实话、察到实情，对许多情况和数据摸得不深不透，就无法进行精准的定量分析。首先，要善于找准对象。不迷信权威，不以偏概全，要找到真正掌握第一手资料的对象，真正具有典型性的样本，尽量做到上下结合、内外结合、点面兼顾，才能准确、全面、深透地了解情况；其次，要善于沟通交流。无论调查问卷设计得多么精美，调查提纲设计得多么严谨，都无法替代在沟通交流中的重要作用。如果不能打消调研对象的思想顾虑，不能让调研对象放下思想包袱，不能取得他们的信任，就难以得到真实可靠的信息，调研效果也会大打折扣。第三，要善于创新手段。适应新形势新情况特别是当今社会信息化数字化的特点，根据调研任务和要求的不同，灵活运用问卷调查、抽样调查、网络调查乃至于大数据等方法，拓宽数据资 ……