社情民意：

社情民意：

关于健全村级民主协商机制提升治理效能的提案

一、民主参与的"玻璃门"现象透视

在xx市随机选取的12个乡镇（街道）、58个行政村开展实地调研发现，67%的村民表示对村级决策"只知结果不知过程"。

　　202x年xx镇某村修建文化礼堂项目引发争议：尽管工程预算经过镇级审核，但因未公示具体施工方案，导致42户村民联名上访。

　　这种"重决策轻参与"的治理模式，折射出当前村务公开存在的三大痛点——内容选择性公开（62%的村仅公示财务收支）、形式化公示（78%采用固定公告栏）、参与渠道单一（仅35%建立线上议事平台）。

典型案例实录：

"公示栏贴得再高，也不见得有人看懂！"（xx村村民李某访谈记录）

"我们提的意见总被说"不成熟"，最后还是按支书的意思办。

　　"（xx街道某村村民代表原话）

"工程项目完工半年了，至今没看到完整的招标公告。

　　"（xx县纪委监委信访件摘录）

二、民主议事机制的结构性矛盾

调研数据显示，当前村级民主建设存在"四化"倾向：

1.程序形式化：全市89%的村建立"四议两公开"制度，但76%存在"举手表决走过场"现象；

2.主体空心化：在抽查的43个村中，61%