市委常委、县委书记在县委经济工作暨全县三级干部会议上的讲话

　　市委常委、县委书记在县委经济工作暨全县三级干部会议上的讲话

　　同志们：

　　日月其迈，岁华再春。今天，我们隆重召开一年一度的县委经济工作暨全县三级干部会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，全面总结202x年工作成绩，研判分析当前形势，安排部署2025年各项任务，团结带领全县干部群众初心如磐担使命，奋楫笃行勇争先，为我县推动高质量发展和全方位转型不懈奋斗。

　　下面，我讲三方面意见。

　　一、202x年全县经济社会发展稳中向好、进中提质，进一步增强推动高质量发展和深化全方位转型的信心决心

　　202x年，是实现“十四五”规划目标任务最关键、最吃劲的一年，面对经济下行、市场低迷、转型阵痛等多重困难叠加的严峻复杂环境，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省委、市委的坚强领导下，纵深推进县委“一二五”任务部署，全力以赴稳大盘、促改革、蓄势能、惠民生、守底线，交出了一份殊为不易、令人鼓舞的工作答卷。

　　这一年，我们稳经济、促增长，在承压奋进中彰显责任担当。地区生产总值同比增长5.2％；规上工业增加值增长10.4％，其中制造业占比29.7％，战新产业增加值增长20.9％；社会消费品零售总额增长2.9％。上述三项主要经济指标增速均排名全市第一，走在全省前列。

　　这一年，我们强产业、提能级，在转型升级中积蓄强劲势能。农业稳产增效。粮食产量稳定在2.3亿斤，5万亩高标准农田建设任务高效完成。认证富硒农产品66个，培育晋婆婆、九州香等省市级龙头企业13家，建成富硒农产品示范基地4.1万亩，富硒产业产值达到3.5亿元，占到全市半壁江山。培育冠霖、惠源四海等4家连翘龙头企业，创建后沟、七亘、洪水等21个连翘种植示范村，连翘面积超过5万亩，产值达7000万元。工业固本拓新。汇能、同意、阳胜3座煤矿智能化改造顺利完成，全县煤炭产量654.5万吨、先进产能100％。淘汰3台落后小火电机组，国投光伏项目一期完成并网，新能源装机和发电量占比再创新高。兆丰铝电节能改造稳步推进，与首钢集团合作的废铝回收加工项目加快实施。新能源电池小镇建设蹄疾步稳，中烜4.5万吨负极材料项目全部竣工投产，贝特瑞5万吨负极材料项目点火试运行，中际诚航钛酸锂项目投入运行，中冀投10万套坩埚项目完工，行业产值达10亿元，拉动规上工业1.7个百分点。全力做好非煤矿山整合“后半篇文章”，创新出台《农村集体建设用地使用权入股（联营）用地审批暂行办法》，智慧监管与服务数字化平台投入运行，绿钙产业入选市级专业镇，钙基产业产值达8.26亿元。现代化工多点发力，湖大聚砜项目主体完工，阿镁迈特脱硫剂、谦源化工具备投产条件。持续擦亮“中国砂器之城”品牌，我县被中国陶瓷工业协会评为“中国陶瓷行业特色区域和产业集群创新升级示范区”，晋明堂X紫砂制作技艺入选全省非遗保护实践典型案例，莹玉“春碗”“春盘”连续5年登上央视春晚，砂陶行业产值达6.5亿元。三产活力显现。全面落实“两新”政策，开展促消费活动30余场次，发放各类补贴补助资金970万元，直接撬动消费3710万元，批发和零售业增速均列全市第一。培育各类电商企业30余家，乡村e镇通过省级验收并获得优秀等次。娘子关景区荣获龙雀奖文旅项目运营品牌奖项，红岩岭风景区成功获评国家4A级景区，我县全域旅游示范区创建通过省级初审验收。“娘子关跑马排春节习俗”作为中国“春节”子项目，成为全省唯一入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录的非遗项目。

　　这一年，我们谋创新、激活力，在深化改革中提升发展动力。X经开区工业投资完成12.5亿元、规上工业增加值完成24.25亿元，分别增长26.1％和12.1％，两项增速均位列全市第一，在全省同类开发区中名列前茅。招商质效全面提升，挂牌成立驻中国新闻社山西分社招商工作站，赴上海、浙江、江苏、安徽等地招商考察20余次，对接企业50余家，签约项目28个、签约额144.3亿元。新培育省级技术创新平台1个，申报认定高新技术企业7家、“专精特新”企业4家，贝特瑞、乐蜂园农业入选202x年山西省博士创新站，中烜新能源被评为全省创新型中小企业。持续深化省校合作，柔性引进各类高技能人才27人，建成博士后工作站2个，达成产学研合作协议7个，被山西省外高校校友联合会命名为“校友经济‘双招双引’示范基地”。以入选全省发展林业规模经营试点县为契机，探索开展“三权分置”、规模经营主体培育等工作，集体林权制度改革初见成效。柏井镇被确定为土地“二轮延包”改革省级试点，西城、桥头、西锁簧3个改革试点任务顺利完成。《聚焦交旅融合，激活高质量发展新动能》入选全国四好农村路高质量发展典型案例，《以特色产业镇助推县域经济高质量发展》入选国家治理创新经验高质量发展十大案例。

　　这一年，我们提品质、优功能，在建管并重中刷新城乡颜值。广阳经济带建设在破局起步基础上取得实质进展，片区三1号地顺利摘牌，南大街及西外环管网配套、广阳路地下管网升级改造工程开工建设，县城扩容进入“快车道”。高标准完成道路、供气、供热、污水管网改造76.97公里，完成老旧小区改造16.6万平方米，开工建设5座综合公共停车场，新增停车位675个、汽车充电桩302个，新设电动自行车集中充电接口2716个，文化中心项目主体竣工并达到交付条件。全民动员开展爱国卫生运动，顺利通过省爱卫会专家组现场评估，县城功能品质不断提升。

　　学习运用“千万工程”经验，同浙江安吉鲁家村深度合作，尚怡村成为全省首家村庄、产业、运营、文旅“四规合一”规划建设村，高品质打造鹊山、七亘等5个省级精品示范村和宋家庄等29个提档升级村。深入推进“五清一改”和农村人居环境问题集中整治，成功入选偏远镇村生活垃圾小型化分散式焚烧处理全国试点。实施农村饮水安全工程，自来水普及率达到90.6％。完成历史遗留涉煤涉矿工程生态恢复4386.75亩、水土流失治理6.8万亩、营造林3.8万亩，甘泉井村被评为“山西省绿化模范单位”。

　　这一年，我们惠民生、兜底线，在增进福祉中厚植为民情怀。坚持把就业作为民生之本，开展“春风行动”招聘会，实施高校毕业生就业见习和创业引领计划，城镇新增就业4314人。集团化办学改革持续深化，X一中改扩建、南关幼儿园等工程稳步推进。教育“双培计划”成效明显，高考达线人数、达重点线人数、优生人数实现“三增长”。持续开展县医院创建“三级县级综合医院”工作，建立县综合托育服务中心，中医院主体完工。深化公办养老机构改革，高标准打造县、乡、村三级养老服务体系，提档升级52个农村老年人日间照料中心，成立全市首家公建民营乡镇敬老院。全年送戏下乡、电影公益放映2900余场，开展文化惠民“三个一批”活动2600余次。成功举办202x娘子关半程马拉松、全市首届“太行一号”旅游公路自行车公开赛等赛事，公共文化和全民健身事业繁荣发展。

　　深化“平安X”建设，完成6个乡镇（社区办事处）和36个村社的平安示范创建，刑事和治安案件实现“双下降”，县检察院办理的“追索劳动报酬支持起诉案”入选最高检典型案例。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解“五色预警”深化推广到劳动关系、房地产等领域，社会环境和谐稳定。扎实开展重大事故隐患专项排查整治、安全生产“百日攻坚”等专项行动，连续71个月未发生较大及以上事故。县住建局被授予第一次全国自然灾害综合风险普查先进集体。环境空气质量综合指数同比下降4.6％、改善率全市第一。

　　这一年，我们强党建、聚合力，在团结奋进中汇集磅礴力量。坚持把抓党建作为“聚人心、强合力、转作风、促发展”的基础性工作来抓。以党纪学习教育、整顿软弱涣散党组织和“四下基层”等工作为契机，三级干部坚守一线、同题共答，讲授纪律党课830次，开展政策宣讲130余次，帮助企业协调解决审批难、办事难、融资难等各类问题153个。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，一体推进松绑减负和赋能增效，招募19名社区助理，选聘12名优秀农村社区党组织书记入编参编或享受待遇，进一步激发了基层干事活力。实施村党组织带头人后备力量培育储备“三年行动”，储备优秀人才2.22万名、村级产业项目220个。始终保持正风肃纪反腐高压态势，驰而不息治“群腐”，久久为功解民困，“2＋5＋1”重点整治发现的1669个问题全部整改完毕，全力化解物业服务难、货运办证难、电车充电难、不动产登记难等751件群众揪心事烦心事，“人心更齐、劲头更足、风气更正、势能更强”的干事创业氛围愈发浓厚。

　　风雨洗征程，回眸满堂春。过去一年，多重困难相互交织、多重挑战集中显现，我们事不畏难、行不避艰，披荆斩棘、负重前行，高质量发展迈出坚实有力的一步。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和省委、市委正确领导的结果，是县四套班子倾心干事、协力成事的结果，是各级人大代表、政协委员、统一战线各界人士、人民武装等团体依法履职、鼎力支持的结果，是全县人民团结一心、努力奋斗的结果。在这里，我谨代表县委，向全县广大干部群众，向关心关注我县发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县发展仍面临诸多挑战：经济持续回升向好的基础还不牢固，部分行业面临较大下行压力；转型发展任务艰巨，新质生产力培育不足，新动能支撑较弱；社会事业和民生领域还存在不少短板弱项；生态环境继续改善难度加大，安全生产和自然灾害风险隐患不容忽视；一些党员干部思想观念、履职能力、工作作风还不能完全适应高质量发展要求等等。对此，我们一定直面问题，尽心竭力工作，认真加以解决。

　　二、2025年，要向新而行、聚势而起，在推动高质量发展和深化全方位转型上实现新突破