目录/提纲:……
(二)
一是关于今年的工作情况
二是关于当前经济形势
三是关于全年的目标任务
四是关于明年的工作谋划
一、对今年以来全市经济工作情况的评价
(一)经济增长位居前列,但已经出现下滑
(二)财政收入略有增长,但地方税收减少较多
(三)工业持续保持领先,但部分企业压力较大
(四)投资保持了增长,但项目实施进度较慢
(五)进出口恢复较快,但增幅不断收窄
(六)短板指标背离基本面,对经济拖累很大
(七)市场主体培育不理想,影响发展后劲
(八)安全生产与风险防范不容乐观
二、全力冲刺四季度努力完成全年目标任务
(一)要保持经济稳中向上势头
(二)要大力抓好财源建设
(三)要加快推进项目建设
(四)要加强招商引资工作
(五)要抓好市场主体培育
(六)要抓好冬季农业生产和防汛基础设施短板工程
(七)要完成民生实事任务
(八)要守紧守牢发展底线
(九)要全力争取政策支持
(十)要积极做好检查考核对接工作
三、强化工作措施全力争取最好结果
(一)要压实责任
(二)要精准调度
(三)要加强督办
(四)要优化服务
(五)要形成合力
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在全市202x年打造“三个高地”和实施“八大行动”三季度讲评会上的讲话(二)
刚才,8个单位作了典型发言,XX县、XX区分别就主要经济指标完成情况、项目建设作了表态发言,XX、XX同志分别就三季度打造“三个高地”情况、实施“八大行动”和开展“两个年”活动情况进行了通报。等下,XX书记还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
首先,借此机会简要传达今天上午省政府第五次全会的主要精神。会上,省发改委通报了今年以来全省经济运行情况,XX市、XX市作了典型发言,XX市、XX市作了表态发言,XX省长发表了重要讲话。往年,省政府全会是每半年开一次,今年专门加开了一次,XX省长在讲话中指出,加开这次全会的目的主要是再次动员全省上下努力完成全年目标任务,现在距离年底交账不到两个月,每一天都是倒计时,每一刻都要加速跑,对完成全年目标任务再动员、对承接一揽子政策再部署、对稳增长各项举措再强化。XX省长的讲话分为四个方面:一是关于今年的工作情况。XX省长指出,今年以来全省经济韧性不断增强、积极因素不断积累,呈现“总体平稳、稳中有进、结构优化、质态向好”的特点。主要抓了5个方面:拼经济,扛牢稳增长重任;强赋能,培育稳增长动力;优服务,落实稳增长政策;聚合力,做强稳增长载体;稳大局,强化稳增长保障。二是关于当前经济形势。XX省长强调,要研判好当前态势和未来趋势,解决好当前困难和长远问题。要立足“三个交汇点
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持领先,但部分企业压力较大。前三季度,规模工业增加值增长9.9%,分别高于全国、全省4.1个、2.9个百分点,连续4个月保持全省第1位。1—10月,我们上报数又有进步,但部分企业面临的困难比较多,这是各方面原因造成的。比如,在走访调研过程中了解到汽车行业、新能源领域企业困难较多。
(四)投资保持了增长,但项目实施进度较慢。前三季度,固定资产投资增长5.1%,高于全国、全省平均水平,排全省第8位。虽然保持了增长,但项目实施进度较慢。截至10月底,我市省重点建设项目年计划投资完成率为76.1%,居全省第12位,仅高于XX、XX自治州,低于全省平均进度(88.4%)12.3个百分点。截至11月5日,增发国债项目资金支付率为53.4%,低于全省平均水平(55.3%)1.9个百分点,排全省第10位;超长期国债项目,我市和XX市支付率均为0,排全省倒数第一;中央预算内项目支付率为43.9%,排全省第3位,虽然比较靠前,但是到了这个时间点,支付进度还不到一半,整体进度较慢;专项债券项目支付率为66.5%,排全省第3位,但是与排在第一位的XX相比,低了20.3个百分点。这反映的是项目实施进度不快,直接影响了投资增长。1—10月,上报的固定资产投资仅增长2.6%,较前三季度明显下滑。
(五)进出口恢复较快,但增幅不断收窄。今年以来,进出口恢复比较快,同比增幅相对比较大,一季度增长40.1%、上半年增长39%、前三季度增长25.9%,增幅均排名全省前三位,但是增幅不断收窄,呈现下滑趋势。
(六)短板指标背离基本面,对经济拖累很大。社零排全省第11位,低于全省平均水平;规上服务业基本上都是排在全省后几位,拖了全省后腿;农林牧副渔增加值到第三季度好不容易追平了;商品房销售面积一直是20%左右的负增长,直到现在仍然如此;引进外资压力也很大。这些短板指标对发展拖累很大。
(七)市场主体培育不理想,影响发展后劲。一方面数量增长不快,另一方面质量提升较慢。前三季度,实有经营主体户数、实有企业户数分别增长3.87%、7.14%,分别低于全省平均增速2.84个、3.48个百分点。实有涉税经营主体户数增长5.49%、全省倒数第一,实有涉税企业户数增长3.61%、全省倒数第一,实有涉税个体工商户数增长6.88%、全省倒数第二,分别低于全省3.14个、4.56个、2.34个百分点。
(八)安全生产与风险防范不容乐观。安全生产尽管事故起数、死亡人数是“双下降”,但是在全省大幅度的“双下降”背景下,我们的“双下降”很脆弱,今年发生了两起较大事故。前几天,XX副主任带队来XX开展“三法一条例两办法”执法检查,较短时间的暗访就很快指出了几十个问题,安全隐患依然较多。此外,保交楼和保交房任务比较重、进度也不快。债务成本尽管有所下降,但是成本还是很高;生态环保压力很大,特别是大气重污染天数,今年目前已经超了1天。
二、全力冲刺四季度努力完成全年目标任务
我们既要看到有利条件,也要看到不利因素,但是相对来讲,XX的实体经济基本面、面临的系列重大机遇,可以说优势在我。全市上下要抢抓机遇,乘势而上,奋发有为,全力冲刺四季度,努力完成全年目标任务。
(一)要保持经济稳中向上势头。现在只剩下最后不到两个月的时间,要按照XX省长讲的,每一天都是倒计时,每一刻都要跑出加速度。大家要齐心协力,瞄准短板指标,把每个短板指标攻上来。发展是抓上来的,不是玩数字游戏,只有去抓才会有增量,不抓增量就会少,也许可能没有增量,甚至是负的。中央对各个经济大省寄予厚望,省里对各市州盯得也很紧,抓不好就被动。要落实省里要求,一天当作两天用,压实责任,强化调度,精准发力,保持经济稳中向上势头,比如XX的所有指标都分配到领导包干,这个做法就很好。
(二)要大力抓好财源建设。当前财源建设压力很大,最后两个月大家要上下齐心、用力去抓,要知道从哪些方面要增量、如何统筹各种资源。我们是要实打实的财力,不是要数字。我与许多企业家讲,外面的领导无论是中央的还是省里的,来看XX的企业,总是对XX有信心,这是事实。财税这项指标比GDP更有说服力,如果财税不如人家,即便我们说XX的形势好、基本面好等,都是苍白无力的。全市上下要同心协力,保持XX好的基本面。
(三)要加快推进项目建设。今年开展“两个年”活动,要攻出势头来、攻出效果来,所有的项目都要快,要转变抓项目的理念、观念、作风,每天都是倒计时。我到项目上去看,有的项目拖拖拉拉,甚至反复动员部署安排,有的干部还在思想上面折腾。比如,城中村项目,我早几天去看了4个项目,在4个地方都批评了人,之所以去看,就是知道项目推进不力。现在国家这么好的政策,不缺少资金,好不容易争取到了支持,把XX纳入到城中村改造支持的笼子。到现在居然还有人犯糊涂,还在折腾要不要下决心去搞?假如是这种思想认识,中央就是给再多的钱,在XX也不会有效果。XX机场改扩建、城中村改造,以及IGBT三期、905基地、XX双碳产业园等重点产业项目,要抢抓当前施工的黄金期,加 ……
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