县委常委班子2024年度民主生活会“四个带头”及违纪违法反面典型案例剖析情况对照检查材料

　　目录/提纲：……

　　一、存在的突出问题

　　（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面

　　（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

　　（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

　　（四）带头履行全面从严治党政治责任方面

　　（五）对照XX等违纪违法反面典型案例剖析情况

　　（六）202x年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会查摆问题整改落实情况

　　二、产生问题原因剖析

　　（一）思想理论武装不够

　　（二）政治意识树得不牢

　　（三）为民情怀厚植不深

　　（四）管党治党要求不严

　　三、下步整改措施

　　（一）强化理论武装，切实提高政治站位

　　（二）强化责任担当，聚力推动高质量发展

　　（三）强化问题整改，做好巡视“后半篇”文章

　　（四）强化主体责任，纵深推进全面从严治党

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　　县委常委班子202x年度民主生活会“四个带头”及违纪违法反面典型案例剖析情况对照检查材料

　　根据《关于开好202x年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，会前，县委常委会班子通过中心组集体学习、集中研讨、个人自学等方式，深入学习党的二十届三中全会、习近平总书记重要讲话重要指示精神，系统学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深刻领会加强党的纪律建设、进一步全面深化改革的重大意义和战略部署，在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上，紧密结合班子工作实际，认真对照“四个带头”等方面，深入查找存在的问题和不足，深刻分析问题产生的根源，同时对照县委常委班子确定的XX等违纪违法反面典型案例进行深刻剖析，进一步明确了下步努力方向和整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下：

　　一、存在的突出问题

　　（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。共存在3个方面的问题：

　　一是以学铸魂深度不够。在及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神上，但融汇贯通学、深入思考学不够。比如，党的二十大和二十届三中全会召开后，县委多次组织不同形式的学习研讨，但由于日常事务性工作繁琐，大部分班子成员不能坚持学原著、读原文、悟原理，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走不到位。特别是XX以来同习近平总书记_理政新理念新思想，同习近平总书记关于XX工作的重要指示批示精神触类旁通、融汇贯通起来深入系统学习领会不够，对党的创新理论研究不够深入，对二十届三中全会的时代背景、理论渊源、思想精髓和核心要义领会得不系统、不全面。

　　二是以学促干实效不够。理论学习缺乏创新性、系统性，在自觉运用习近平新时代中国特色社会主义

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　　、管网等基础设施还不完善，城区部分群众吃水、排水还存在困难；城乡公共服务差距较大，优质教育特别是优质高中教育资源还不足，城区大班额问题仍然存在。

　　二是联系群众不够紧密。县委班子成员在深入基层调研项目建设、乡村振兴、“五星支部”创建等工作方面，调研工作还不够细致深入，真正带着问题调研指导少，与镇（街道）村（社区）干部沟通交流多、深入一般群众少，面对面倾听群众呼声不多，真正沉下身子体察民情、解决民生短板不够。

　　三是风险隐患排查化解不彻底。县委统筹发展和安全，严格落实县级党政领导接访和县级干部包案制度，坚持安全稳定工作周例会制度，化解了一批疑难案件。但是对一些疑难信访问题，解剖麻雀不够，未做到举一反三，破解难题的新思路、新举措不多，因问题楼盘、农民工欠薪等问题造成的信访问题还时有发生，仍存在一定的_风险。比如，XX社区问题，由于建设管理混乱、工程账目不清、工程多次违规发包等历史原因，导致农民工工资一直无法兑现，当事人多次向XX写信反映问题，群众连年上访，目前仍未彻底解决。

　　（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。共存在5个方面的问题：

　　一是履行主体责任有差距。县委在经济发展上摆位重、投入精力多，在坚持和加强党的全面领导，总揽全局、协调各方上倾注精力少。比如，为了加强党对各方面的领导，县委成立了一系列议事协调机构，省委巡视发现XX个领导小组（委员会）没有开过一次会议，没有发挥好党的领导作用。

　　二是意识形态工作责任制落实不到位。县委对意识形态工作的极端重要性认识不足，意识形态工作责任制还没有完全落细落实。对中央、省委分别出台的党委（党组）意识形态工作责任制实施办法落实不力，未制定具体落实措施，对下级党组织检查督促不严，压力传导不到位。比如，县委常委到学校讲思政课落实不好，省委巡视发现XX家单位意识形态工作报告弄虚作假。

　　三是压力传导还不够。县委对各级党组织落实全面从严治党主体责任抓得不紧、跟踪问效不够。对各单位“一把手”的监督，除了日常会议监督、年终党风廉政建设责任制考核之外，运用个别谈话和专项检查监督方式较少，没有构成有效的内部约束，甚至出现班子成员集体违纪的情形。比如，县XX原党组书记、理事长XX违规从事营利活动，县XX原党组成员XX发奖金补贴，违反中央八项规定精神、廉洁纪律和涉嫌违反国家法律法规等。

　　四是“一岗双责”扛得还不牢。县委班子成员平时抓分管工作投入精力大，抓全面从严治党投入精力少，安排部署、督促指导、跟进落实少，对分管领域党组织落实主体责任监督指导不到位。比如，县XX202x年以来先后XX名干部违规违纪被查处，反映出分管常委“一岗双责”和县XX党组主体责任落实不到位。

　　五是监督管理还不严。县委始终坚持严的基调，强化政治监督，加强对“一把手”和领导班子的监督，做实专责监督，不断提升监督治理效能，但还存在监督手段不多，监督力度还不大，对关键岗位、重点领域监督存在薄弱环节等问题。比如，招投标监管不严格，存在围标串标、规避招标风险等现象。

　　（五）对照XX等违纪违法反面典型案例剖析情况。共存在3个方面的问题：

　　一是作风整治力度不够。针对不作为、慢作为、乱作为等作风问题，县委扎实开展“XXXX”活动、作风问题专项治理和“XXXX”干部队伍作风专项整治，但干部作风还不实，对个别干部作风问题缺乏动真碰硬的勇气。比如，县XX局负责的道路建设和景观绿化工程进展缓慢，被多次督办，工期仍严重拖延，单位负责人仅是在作风整顿大会上表态发言。

　　二是“三重一大”制度落实不规范。县委常委会会议研究“三重一大”事项范围和标准不明确，有时研究“三重一大”事项县委常委讨论不深入、发言不充分，个别“三重一大”事项未经县委常委会会议研究。比如，开发区“三化三制”改革方案、乡镇管理_改革方案、XX年度财政预算等事项均未经县委常委会会议研究，县委领导作用发挥不充分。

　　三是基层基础不够牢固。县委抓基层基础建设还不够细不够实，工作中还存在薄弱环节。比如，省委巡视反馈整治软弱涣散党组织效果欠佳，近XX年确定软弱涣散党组织XX个，有XX个三年两次被列入，XX镇XX村连续三年被定为软弱涣散村。再如，县委对非公党建抓得不实，全县规上企业还有XX家未建立党组织，党建引领企业发展作用不明显。

　　（六）202x年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会查摆问题整改落实情况

　　在202x年度民主生活会中，县委常委会班子查摆出XX条问题。202x年XX月XX日，省委第XX巡视组向县委反馈了四个方面的问题，并提出了四个方面的意见建议。存在的主要问题是：

　　一是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署、省委工作要求不到位，推进高质量发展有短板。主要表现在学习贯彻XX思想不深不透，推动区域经济高质量发展有差距，落实意识形态工作责任制有差距，防范化解风险不到位。比如，在推动高质量发展上，产业转型升级效果欠佳、结构不合理，XX年三次产业机构比为XX:XX:XX，工业经济占比较低，食品加工、装备制造、电商物流三大主导产业带动能力不强。XX年一般财政预算收入税收占比虽然达到XX%，仍处于全市末位，经济发展质量效益需要进一步提高。

　　二是落实全面从严治党战略部署有差距，严的氛围不够浓。主要表现为县委主体责任落实不到位，履行监督责任不力，重点领域重点环节_有漏洞，违反中央八项规定精神和“四风”问题明显。比如，在监督机制方面，对党员干部“生活圈”“社交圈”“八小时以外”监督方面研究不够，没有建立有效的监督机制和措施，监督的宽度和深度不够，导致干部违规违纪问题时有发生，XX年全县共处置问题线索XX件，党纪政务处分XX人，移送检察机关XX人；在反对“四风”，为基层减负方面，落实精文减会要求不严格。XX年以来县委文件呈逐年增长态势，大部分干部对“文山会海”问题反映强烈。

　　三是落实新时代党的组织路线有偏差，干部队伍和基层组织建设存在薄弱环节。主要表现为领导班子建设有不足，干部队伍建设有短板，能力作风建设不扎实 ……