市纪委分管领导在全市卫健系统党员警示教育暨党风廉政建设工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、充分认清形势，保持永远在路上的清醒和坚定

　　一是加强卫健系统全面从严治党是以伟大自我革命引领伟大社会革命的必然要求

　　二是加强卫健系统全面从严治党是践行人民至上理念，巩固党执政根基的必然要求

　　三是加强卫健系统全面从严治党是打赢反腐败斗争攻坚战、持久战和总体战的必然要求

　　二是风腐一体

　　三是隐形变异

　　二、坚持以案为鉴，争做廉洁从政、廉洁从医的模范

　　一要坚定理想信念，始终坚持常修常练、常悟常进

　　二要审慎行使权力，始终坚持秉公办事、勤政为民

　　三要长紧作风执行，始终坚持防微杜渐，慎终如始

　　三、扛起政治责任，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件

　　一要从严落实主体责任

　　二要认真履行监管职责

　　三要做实监督责任

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　　市纪委分管领导在全市卫健系统党员警示教育暨党风廉政建设工作会议上的讲话

　　今天市卫健委召开全市卫健系统警示教育暨党风廉政建设会议，深入分析研判本系统反腐败工作形势，深刻剖析医药卫生领域制度缺失和监管漏洞，充分体现了市卫健委党委贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命重要思想的自觉性和坚定性。

　　刚才大家集中观看了警示教育片，其中涉及穆向明、柏正群、刘卫兵等严重违纪违法案件，涉案金额之大、情节之恶劣，令人触目惊心。这些违纪违法案件的发生令涉案人身陷囹圄，终生悔恨，给全市医疗卫生健康事业带来了不可弥补的损失和影响，更严重损害了党和政府的形象，代价非常沉重，教训也极其深刻。这些案件再次警示我们，如果经不起诱惑、守不住底线，必定会被贪欲吞噬，最终落得身败名裂的结果。李市长还将讲话提要求，大家要认真抓好贯彻落实。我代表市纪委监委提三点意见。

　　一、充分认清形势，保持永远在路上的清醒和坚定。

　　医药卫生领域是维护人民健康的主阵地，也是全市全面从严治党不可或缺的组成部分。从纪检监察机关查办案件的情况来看，我市卫监系统少数单位仍存在管党治党宽松软现象。个别一把手对全面从严治党形势任务把握不准确，不仅第一责任人的责任没有落实，反而带头违纪违法，严重污染政治生态，阻碍全市卫生健康事业高质量发展。我们必须

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　　争形势严峻复杂，任务艰巨繁重。他号召全党保持战略定力和高压态势，一步不歇、半步不让，坚决打好这场攻坚战、持久战。就医药卫生领域而言，虽然近年来正风反腐力度不断加大，但形势不容乐观，腐败存量尚未清除，增量仍在持续发生。从全国情况分析，去年全国医药领域共立案5.2万人，处分4万人，移送检察机关2634人。其中留置的处级以上干部有675人。从全市分析，查处案件数量逐年上升。王主任刚才提到，去年有310人，留置18人。深入剖析这些案件有三个特征值得关注。一是_腐败，窝案、串案现象在医疗卫生领域表现比较突出，经常是查一起、带一片，领导班子或者科室主任带头腐，带坏了下属共同腐。收回扣已经成为医院一些关键岗位人员心照不宣的约定。个别单位从上到下形成了招标采购院长腐、支付货款财务腐、药品入库库管腐、处方开单医生腐的全链条腐败现象。二是风腐一体。在医疗领域腐败问题集中整治的高压态势下，个别党员干部和公职人员仍然不支持、不收敛，生活在中央八项规定出台前，沉迷于奢靡享乐，大肆收受礼品、礼金。刚才片中通报的穆向明、王爱兵都是这方面的典型。今天我们可以在这里讲一下，还有没有通报的已经被查处的党员领导干部，办公室里面零散存放的现金有100多万，白大褂、书、抽屉里面有，红包、礼金、回扣，已经到了麻木不仁的地步。冰冻三尺非一日之寒，能够到这样的地步，说明对这些事情无论什么来路的钱都来者不拒、毫不在乎，并且没有一点隐藏收敛的意识，只是随手摆放，我们多年办案下来也觉得触目惊心。三是隐形变异。随着近年来查处力度的加大，医疗领域的风险问题也在不断隐形变异、迭代升级。一些医药企业会采取更为隐蔽复杂的手段，与卫健系统的党员干部沆瀣一气，为贪腐行为披上合法外衣。从查办案件中，有以下几种形式：定制式招投标、规避式委托采购、供股式入股分红以及福利式研讨培训、保姆式的物化服务。到哪里都有商人、老板、医药代表陪吃、陪玩、陪休闲。家里的大大小小事务，从房屋的打理修理到接待亲友安排饭局，所有事务都是这些人在身边提供物化服务和各种手段层出不穷。这些表明我在未来建设领域，违纪违法问题需要依法多发言，党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。对此大家务必保持清醒认识，从案件中痛定思痛，进一步增强管党治党的政治意识和忧患意识。以坐不住的紧迫感、等不起的责任感和慢不得的危机感迅速投身到加强卫星系统全面从严治党工作中。

　　二、坚持以案为鉴，争做廉洁从政、廉洁从医的模范。

　　总书记强调，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。刚才在警示教育片中曝光的腐败分子，以及其他被查处的卫健系统干部，他们也曾在各自岗位上取得优异成绩，但最终都因放纵贪欲、肆意用权，从主席台走到被告席，从一把手、主刀手沦为阶下囚。这样的血泪教训令人惋惜，发人深省。大家要从他们憾事业、殃及人民的严重后果中，清醒地看到贪的代价之大和腐的危害之深。从他们痛哭流涕、痛彻心扉的忏悔中，深刻感悟清廉师傅，贪欲是祸的道理，勤掸思想尘，多思贪欲害、常破心中贼，真正做清正廉洁的健康卫士。

　　一要坚定理想信念，始终坚持常修常练、常悟常进。理想信念是人生的总开关，决定一个人的道德操守和行为底线。刚才片中的陆向明、陆向群等人都身处重要岗位，包括在座的各位，分会场的同志，有的是昔日并肩作战的领导同事，有的是曾经私交甚好的朋友。今天他们出现在片子里，成为了大家眼中最熟悉的陌生人。在收受第一笔钱时，大部分人都经过了一番思想斗争，心中充满忐忑。贪念占据了上风，一旦防线失守，便越陷越深，拿一次、拿两次、拿三次，慢慢大堤决口，无法堵住。他们正是由于放松了党性锻炼和世界观改造，丢弃了对理想和信念的追求，思想根子上裂了缝，才让不法分子有了可乘之机，最终在一次又一次的纸醉金迷和推杯换盏中迷失。我们应将坚定理想信念作为人生的必修课，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在持久深入、把握精神、指导实践上下功夫，做到虔诚而执着、自信而深厚，确保思想不滑坡、信仰不迷茫、精神不迷失。

　　二要审慎行使权力，始终坚持秉公办事、勤政为民。权力是一把双刃剑，善用则利国利民，滥用则引火烧身。从查处案件和巡查反馈情况来看，行业部门在行政许可、日常监督、评审定级、行政执法、资金拨付等领域_裁量权较大。医疗机构的工程承揽、药品器械耗材以及医用设备采购等资金聚集领域，往往容易成为腐败滋生的重灾区。拥有话语权的关键少数客观上是被围猎的对象，如果再加上主观意志不坚定和监管机制不健全，问题迟早会发生。例如刘卫兵、王爱兵等人在药品医疗器械耗材的引进和使用过程中， ……